[摘要] 3月22日，在乌兰浩特市棚户区改造指挥中心，近百人的会议室内座无虚席，气氛异常热烈。全市棚户区改造动员大会在这里召开，新一轮棚改工程就此拉开大幕。今年，乌市将征收房屋1万户、90万平方米。开工建设华益花园、红联花园二期、山城路二期等回迁安置小区15个，安置群众8000户以上。
3月22日，在乌兰浩特市棚户区改造指挥中心，近百人的会议室内座无虚席，气氛异常热烈。全市棚户区改造动员大会在这里召开，新一轮棚改工程就此拉开大幕。
今年，乌市将征收房屋1万户、90万平方米。开工建设华益花园、红联花园二期、山城路二期等回迁安置小区15个，安置群众8000户以上。面对棚户区改造面广量多、资金缺口大的压力，乌市仍下定决心让更多棚户区居民早日实现“安居梦”，充分体现出市委、政府对困难群体的关怀，对民生的关注。
回首乌市棚改历程，几多艰辛，但更让人欣喜。从2008年至2013年底，乌市已累计改造完成棚户区167万平方米、22442户，5.7万居民入住新居；从2014年7月全面启动棚户区改造至当年年底，不到半年时间，完成了房屋征收8973户，面积63.2平方米，受益人数达3万余人。数字的背后镌刻着乌市棚改的脚步和成绩，更凝聚着全体党员干部的不懈努力和辛勤付出。
2014年，乌市以改善群众居住条件为出发点和落脚点，坚持政府主导、全局谋划、分类分期实施的方针，按照现状改造完善提升、区域更新改造和异地安置三种方式，采取市场化运作为主、政府直接实施改造为辅两种手段，对城区内的103个棚户区片区进行改造，共280万平方米，涉及居民34180户。
创新棚改模式，将拆迁任务分摊到各部门、各单位，抽调精兵强将进驻到棚改一线，为群众讲解拆迁政策。5000名干部职工利用节假日及业余时间入户走访，他们深入居民家中点对点、面对面的开展征收工作，切实做到了“户户有人盯、事事有人帮”，形成了强大工作合力，确保了棚改工作的顺利推进。今年，乌市又抽调了20名机关干部充实到房屋征收一线，为棚改助力。
为让棚户区居民早日搬进楼房，加快棚户区改造工作进程，缓解财政资金压力，乌市采取政府主导、市场化运作相结合的方式推进棚户区改造，对部分片区采取回购现楼的方式对居民进行回迁安置，不仅让被征收户实现了短时间回迁入住新居的“安居梦”，还大幅度节省过渡安置费，减轻政府财政压力。回购存量楼房，也在一定程度上调控了房地产市场，平抑房地产市场价格，促进房地产市场健康平稳发展。
征收补偿方案涉及群众切身利益，也是棚户区群众关心的问题。乌市遵循不与民争利的原则，在对各片区居住人数、房屋产权、居住情况、安置意愿等进行入户调查摸底的基础上，制定实施《乌兰浩特市国有土地上房屋征收与补偿办法》《乌兰浩特市集体土地征收与补偿办法》和各项目区具体安置补偿方案。设立低征收保障标准，为低收入家庭等困难群体提供更多补偿；对于被征收人中的老弱病残，在回迁安置时给予适当照顾；其他有特殊情况的被征收人补偿安置标准，采取“一事一议”的方式确定。
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